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文件名称: | 韩国海外投资法制建设及其对中国的启示.doc |
所属大类: | 论文集锦 |
行业分类: | |
生效日期: | 2006-09-28 00:00:00 |
文件星级: | ★ |
文件字数: | 6374 |
文件页数: | 9 |
文件图表: | 0 |
资料语言: | 中文 |
文件大小: | 52KB |
文件简介: | 从20世界60年代开始,韩国政府开始鼓励韩国企业海外投资,与此同时韩国海外投资法律制度也逐步建立。韩国海外投资法律制度在促进韩国海外直接投资发展和韩国跨国公司形成上起到了重要作用。1995年50家发展中国家最大的跨国公司中,韩国就占有8家。[1] 我国政府目前也在鼓励企业积极开展海外投资,培育中国自己的跨国公司。考察韩国海外投资法律制度建设,可以发现有许多经验和教训值得中国借鉴和吸取。 一、韩国海外投资法制建设考察 韩国对外直接投资始于1959年,1959~1979年整整20年间发展较慢,累计仅达1.8亿美元,1980~2000年对外直接投资发展迅速。韩国海外投资的发展与其国家政策有密切联系,从1975年开始,韩国对外直接投资逐步扩大。当时的韩国政府认为,制约韩国经济发展的一个首要因素是韩国地域狭小、资源匮乏。因此,在韩国政府的鼓励下,韩国企业在1980年以前对外投资主要集中在煤炭、石油、林业和矿业,1968~1986年,韩国资源开发类对外直接投资占到其全部海外投资的50%以上。而且当时的韩国政府还十分注意有限的对外直接投资的流向,引导韩国企业将资金投向资源丰富、距离韩国较近的东南亚国家,这样有效地减少了投资成本,提高了投资效益。20世纪80年代末随着贸易保护主义的重新抬头,韩国政府开始鼓励企业对北美和欧洲投资以绕过贸易壁垒,这种投资已从资源寻求型转向市场寻求型。[2] 90年代以来,东亚地区如中国、越南等国的经济快速发展,形成强大的市场吸引力,韩国政府于是又积极鼓励韩国企业向这一地区投资,以求在韩国经济邻接外层取得优势地位。这上述过程中,韩国海外投资法律制度建设主要是从四个方面展开的。 (一)放松外汇管制 20世纪80年代中期之前,由于当时韩国国际收支状况不佳,对外债务较大,韩国政府一直保持着广泛的资本控制制度。80年代中后期,韩国国际收支出现顺差,政府逐渐放松了对外直接投资的管理控制。管理制度方面简化了申请手续,加快了审批程序;1992年韩国又颁布了《海外直接投资制度改善方案》和《外汇管理规定修正案》等涉及海外投资的相关法律,支持企业的海外投资;1994年韩国实行了“限制目录单”制度,除少数政府规定的业务范围外,放开了对外直接投资的行业控制。 韩国财政部颁发的《外汇管理规程》第十五章“海外投资”专门对韩国企业对外投资作了外汇管理的规定。按照韩国《外汇管理规程程》的规定,韩国政府鼓励下列各项对外直接投资:(1)为开发进口韩国国内必须的原材料的投资;(2)为克服出口障碍的投资;(3)为确保渔场的投资;(4)为对国内产业结构而言对外竞争力已经减弱而在国外尚有竞争力的投资;(5)向对确保国民打入国际市场奠定基础且有明显效益的项目的投资;(6)致力于海外尖端技术向国内引进的投资;(7)为经济协作参与投 |
文件备注: |