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文件名称:关于印发天津市突发事件应急预案管理暂行规定的通知.doc
所属大类:公司治理法律法规数据库
行业分类:S:公共管理与社会组织
生效日期:2008-12-04 00:00:00
文件星级:
文件字数:4124
文件页数:9
文件图表:0
资料语言:中文
文件大小:57KB
文件简介: 为规范我市突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理工 作,建立健全应急预案体系,实现应急预案管理的科学化、规范 化,提高应对与处置突发事件的能力,制定本规定。   一、应急预案管理的指导思想与原则   (一)应急预案管理工作要以《国务院关于全面加强应急管 理工作的意见》(国发〔2006〕24号)为指导,以国家突发事件 总体应急预案为依据,按照全市应急管理工作会议的总要求,不 断增强预案编制的针对性、实效性,突出预案管理的科学性、规 范性,实现应急准备按预案落实、应急处置按预案实施,努力使 应急预案真正成为应对突发事件的重要依据。   (二)应急预案管理要遵循统一规划、分类指导,归口管理、 分级负责,结构完整、功能完备,科学规范、保障有力的原则。   (三)应急预案管理是应急管理工作的重要内容,要以完善 和落实应急预案为基础,全面推动应急管理体制、机制和法制建 设。   二、应急预案体系的构成   (一)应急预案是各地区、各部门、各单位针对可能的突发 事件,为保证迅速、有序、高效地开展应急与救援行动,最大程 度降低人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。   (二)本市应急预案体系由六类应急预案构成,即:总体应 急预案、专项应急预案、应急保障预案、部门应急预案、基层应 急预案、大型活动应急预案。   1.总体应急预案。包括市总体应急预案和区县总体应急预案, 是本市和各区县应急预案体系的总纲,是应对突发事件的规范性 文件。   2.专项应急预案。是由政府职能部门牵头,为应对危害严重 或影响范围广,需多个部门按职责协同处置某种突发事件而制定 的行动计划。   3.应急保障预案。是针对市和区县涉及全局性的突发事件专项 应急行动而制定的保障行动计划,一般与专项应急预案配套实施。   4.部门应急预案。是政府各部门为应对以各自部门为主处置某 种类型突发事件而制定的行动计划。   5.基层应急预案。是指街道、乡镇、居委会、社区、乡村、学 校以及各类企事业单位、公共活动场所管理单位为应对各类突发 事件而制定的应急预案。   6.大型活动应急预案。是各级人民政府或各级部门组织大型活 动时,应对有可能出现的突发事件而制定的应急预案。   (三)应急预案体系要落实横向到边、纵向到底的要求。“横 向”要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 等各类突发事件,“纵向”要延伸到区县、乡镇、街道及居(村) 委会、社区、学校、企事业等单位。
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