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“仙人掌”发财梦是如何破灭的？

发布时间：2018-08-01

“仙人掌”发财梦是如何破灭的？

经济困难、发财心切、知识不足的农民群体往往成为诈骗犯罪团伙眼中的猎物。诈骗单个农民的财物可能有限，诈骗农民群体却足可满足犯罪团伙的私欲。

海南锦绣大地生物工程有限公司就是坑农骗农的典型。王志忠等人以种植仙人掌致富为诱饵，采用虚假宣传的手法，虚构事实，隐瞒真相，欺骗全国2866户种植户与之签订的销售仙人掌种苗的订单合同，他们将销售种苗款非法占有使用，而后拒不履行合同。此案涉案金额9900多万元，造成近3000种植户5800多万元的重大经济损失。

近日，海南省公安机关侦破了这起主要涉嫌合同诈骗的坑农大案，查清了全部犯罪事实，为农户挽回经济损失两千多万元。

坑农案件的犯罪嫌疑人之一——彭云程当年在宣传仙人掌种植的“美好前景”（郭良川摄影）

特大坑农诈骗案件惊动中央领导

从2001年开始，各地受害种植户纷纷向各级政府部门写信，投诉、反映他们种植仙人掌受害情况。

2004年12月14日，海南省工商局以涉嫌合同诈骗犯罪将该案线索材料移送海南省公安厅。2005年2月，公安部下发了《关于查报锦绣大地公司涉嫌合同诈骗一案的通知》，海南省公安厅立即指定海口市公安局展开了初查工作。同年2月24日，公安部部长周永康在国家信访局第45期来信摘要中，对锦绣大地公司以推广种植食用仙人掌致富为诱饵敛财，致使种植户损失惨重一事做出重要批示，要求公安部及海南省委、省政府领导关注此事。

同年3月5日，海南省公安厅决定由厅经侦处牵头主办，指定海口市公安局办理法律手续，成立以省厅经侦处贺连升处长为组长的专案组，对海南锦绣大地生物工程有限公司高管人员及其资金帐户、财产情况以及涉嫌其它经济犯罪问题展开全面调查。

仙人掌农户的斑斑血泪

此案是一起涉及“三农”问题的特大案件，该案犯罪手段特殊，是一起以合法的形式掩盖非法目的的新型合同诈骗案件。

案件涉及全国三十个省市，受害种植户中有下岗工人、贫困地区的农民、残疾人。他们通过贷款、借款、变卖家产等方法筹集资金，签订订单合同购买仙人掌种苗，结果倾家荡产，甚至妻离子散、家破人亡。

合阳县南渤海村是陕西省种植米邦塔仙人掌最多的一个村，也是损失最为惨重的一个村。全村有大棚２００多个，五六十个农户参与种植。刘岁朝是县里种植仙人掌最多的一户，他投资60多万元搭了24个棚，现在仙人掌都长了一人多高，但一片都没收过。

与刘岁朝同村的李茂堂今年71岁，也冲着海南锦绣大地公司的“种上一棚仙人掌，轻轻松松奔小康”的宣传语，将全家人的积蓄都拿了出来，还从信用社贷款4.5万元种了4个大棚的仙人掌。

李茂堂哭诉说，“现在还奔小康呢，我连裤子都提不起来了。除买种苗以外，我把个人积蓄３万多元都投资进去了。浇水、管理，占用两个劳力，投资几亩地，到现在是第四个年头，分文没见。”

李茂堂说：“当时成天有人在这儿参观呢，都是来基地上了解情况的。那个时候我们还给人家做宣传呢。”

记者在村里看到，海南锦绣大地公司还投资建了一个仙人掌加工厂，厂房大部分已经建成，设备还没有拆封。村民说，当时就是因为看到建加工厂了，他们才纷纷种仙人掌的。

2002年，家住重庆合川市云门镇石门村的农民蒙进元也拿出了全家积蓄，又从信用社贷款两万元，将自家４亩多正在耕种的粮田全部种上了海南锦绣大地生物工程公司的两千株仙人掌种

按照锦绣公司的宣传，蒙进元一家至少可以赚到１８万元。但３年过去了，蒙进元没卖出一片仙人掌，没赚到一分钱，还欠了7万元的债。因为看病借的钱无法偿还，蒙进元80岁的父亲在2004年春节气得服毒自杀了。

骗局是如何编造、得逞的？

1999年底，王志忠等人在海南省澄迈县福山镇建立了约600亩的仙人掌种苗栽培基地，先后从墨西哥引进仙人掌种苗20,000株，从农业部海南优农中心等地购买仙人掌种苗460,000株进行栽培种植。2000年4月14日，王志忠等人在海南省工商局注册成立“海南锦绣大地生物工程有限公司”，注册资金300万元，法人代表王志忠。

王志忠、彭云程等人以口头承诺包销菜片或与锦绣大地公司联合销售菜片、签订技术服务等非订单合同等方式，引诱和欺骗种植户购买种苗。由于仙人掌菜片的市场销量有限，种植户的仙人掌菜片无销路，导致了锦绣大地公司仙人掌种苗销量的下降。

为了增加仙人掌种苗销量，通过炒卖种苗获取更多的非法利益，2001年3月至2002年11月，锦绣大地公司先后在全国各地设立了14家分公司，并于2001年6月，在海口市召开了第一次市场工作会议，决定试行以签订有效期为1－2年不等的订单合同来发展订单种植户，合同中明确承诺回收菜片，以此打消种植户仙人掌菜片无销路的后顾之忧。同时还大力发展按锦绣大地公司经营模式经营的地区代理商等方式促销种苗，此举获得巨大成功。据查获的公司材料反映，至2001年底，共销售仙人掌种苗98万多株，销售额1679万多元。

2002年7月，在郑州召开的锦绣大地公司第三次市场工作会议上，王志忠在明知订单合同存在风险和问题的情况下，决定全面放开订单合同，以此来增加种苗销售量，并将销售净额（除去回购金额及其它成本）当作公司考核各分公司经理或主要负责人年薪及业绩提成的主要指标。

原海南锦绣大地生物工程有限公司董事长、犯罪嫌疑人王志忠告诉记者，“一个新产业刚开始推广时，作为推广人员对自己的东西你首先要有信心，希望把我们这些信心传递给我们的客户，所以我在培训资料中有这样一句话。他们（农民）最感兴趣的是仙人掌比较好种，第二就是种的效益比较高。效益高本身还是一个虚的东西，如何体现出效益就是我们公司为客户提供的服务保障。”

王志忠所说的为客户提供服务保障，实际目的是炒作仙人掌种苗。审计报告显示，海南锦绣大地公司员工工资、中高管人员年薪和业绩提成、分红等财务支出全部来自种苗销售收入，2002年至2004年的业绩提成高达633万多元。大部分的种苗收入都落入了公司人员的腰包。

在销售仙人掌种苗过程中，王志忠等以所谓的深加工开发为幌子，采用密集的广告宣传手法，虚假宣传仙人掌的经济价值及市场前景。王志忠等人抓住广大群众对中央和地方主流媒体高度信赖的心理，大作广告。审计显示，海南锦绣大地公司用于制作促销仙人掌的广告宣传等费用高达3100多万元，占订单合同金额的32%。

同时他们采取多种虚假宣传、隐瞒事实真相等欺骗手段，诱骗种植户购买仙人掌种苗，此后寻找各种借口不予或部分履行合同，逃避履行收购义务及法律责任。在部分收购仙人掌菜片的过程中，采取恐吓甚至暴力手段压质压价、拖欠收购款等减少收购。为逃避刑法的打击，采取委托生产加工少量仙人掌初级产品及以极低的代价解除回收合同等多种手段，企图将性质“转化”为民事纠纷，变非法占有为合法拥有。

仙人掌坑农诈骗案令人震惊，教训深刻，暴露了政府等有关部门监管方面的严重缺失。

一些专家、学者指出，王志忠等人的骗局从构思、形成、发展到严重祸害农民，一路绿灯，畅通无阻，有关部门没有及时发现，没有及时采取措施，有的还给予种种便利。有关媒体对王志忠等人的欺骗广告来者不拒，给钱照登。农民处于无助的挨宰羔羊地位，处境十分凄惨。

目前，全国正在进行社会主义新农村建设，更应该切实保护农民利益，严厉打击坑农骗农犯罪，这方面的工作亟待加大力度。弱势的农民兄弟急需辅导、关爱和救助，仙人掌坑农式的惨剧再也不能发生了！（完）